鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)

農(nóng)村土地應(yīng)是集體所有制，產(chǎn)權(quán)屬集體，不屬個(gè)人的。。確杈之后仍屬集體所有，土地是集體承包給農(nóng)民耕種，任何時(shí)侯，農(nóng)民無(wú)權(quán)私下買(mǎi)賣(mài)土地的，如果自已確有困難種不下來(lái)，可以通過(guò)村委會(huì)出面調(diào)劑得到雙方同意，簽訂有效的轉(zhuǎn)讓合同方可，談不上個(gè)人把集體的土地進(jìn)行私下交易。

答：農(nóng)土地本來(lái)就是農(nóng)民自己的土地，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民，推翻了封建社會(huì)土地私有制以后，在新中國(guó)成立初期，經(jīng)過(guò)了社會(huì)主義，公私合營(yíng)改造以后，才把農(nóng)村私有制土地，轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w所有制土地的，所以，農(nóng)村土地就成了村集體所有制土地了，而沒(méi)有轉(zhuǎn)變成為國(guó)有制土地，這種土地所有制制度，已經(jīng)寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)憲法》里，用《憲法》固定了下來(lái)。

另外一個(gè)原因是，我們國(guó)家是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨組織的宗旨，就是要消滅人壓迫人，人剝削人的資本主義私有制，中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)是，建設(shè)一個(gè)人理想的公有制（也可以叫國(guó)有制）各盡所能，按需分配的共產(chǎn)主義社會(huì)。

由此可見(jiàn)，如果我們國(guó)家能把農(nóng)村土地，都買(mǎi)下成為國(guó)有制，這說(shuō)明國(guó)家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力是相當(dāng)強(qiáng)大的，哪將會(huì)離共產(chǎn)主義社會(huì)就更進(jìn)了一步。

總之，國(guó)家土地的國(guó)有制和集體所有制，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，實(shí)現(xiàn)共主義理想社會(huì)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，即：先從封建社會(huì)的土地私有制，發(fā)展到社會(huì)主義的集體所有制，再發(fā)展到社會(huì)主義國(guó)有制，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)。

（原創(chuàng)于2O2O年12月7日）

是的，可以這么說(shuō)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地屬于全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有，一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企、事業(yè)單位使用，也可以由鄉(xiāng)農(nóng)民集體或個(gè)人使用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的土地一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代管，即由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體的土地所有權(quán)。村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)

問(wèn): 農(nóng)村土地屬集體的產(chǎn)權(quán)，村干部有權(quán)私下交易嗎？

答: 農(nóng)村土地屬集體的產(chǎn)權(quán)，村干部是無(wú)權(quán)私自出售集體所有權(quán)的土地的。

首先、村委會(huì)代表村集體經(jīng)濟(jì)組織簽定征收協(xié)議是合法的。

村委會(huì)是本村集體經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的代表組織，在土地轉(zhuǎn)讓征收協(xié)議上簽字，是代表全村村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)2/3以上成員的意見(jiàn)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)與縣政府鑒定土地征收協(xié)議之前，必須召開(kāi)村民大會(huì)或者召開(kāi)村民代表大會(huì)，土地征收問(wèn)題通過(guò)2/3以上參會(huì)人員同意，村委會(huì)才有權(quán)利代表村集體與土地征收方簽定征收協(xié)議。如果村委會(huì)與土地征收方簽定征收協(xié)議未召開(kāi)村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)，村民不知情的情況下私自簽定的，土地征收程序是違法的，村民有權(quán)阻止村委會(huì)私自出售集體土地的行為。

其次、村干部代表村集體簽定土地征收協(xié)議是違法的。

也就是說(shuō)，如果村干部以自己的名譽(yù)跟土地征收方簽定征收協(xié)議，代表的是村干部的個(gè)人決定，不代表村集體經(jīng)濟(jì)組織的多數(shù)人意見(jiàn)，村干部私自以自己名譽(yù)簽定土地征收協(xié)議是違法的，村干部無(wú)權(quán)私自出售村集體的土地，但一般征收集體土地，村干部都不會(huì)以自己名譽(yù)跟征收方簽定土地征收協(xié)議。

再次、村委會(huì)打著村集體經(jīng)濟(jì)組織名譽(yù)違規(guī)出售集體土地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

很多村干部出售本村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體土地，根本不用召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，很多村集體土地被村委會(huì)私自出售了村民也不知道，很多村干部私自出售集體土地，出售集體土地收益歸村干部個(gè)人腰包，普遍村民不知道，即使知道敢怒不敢言。村集體出售集體土地的收益應(yīng)當(dāng)歸村集體所有，本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員每人都有權(quán)參與分配，村干部私吞集體土地征收款是犯法的，村民有權(quán)檢舉控告。

總之，農(nóng)村土地屬集體的產(chǎn)權(quán)，村干部無(wú)權(quán)私自交易出售，征收農(nóng)村集體土地，村委會(huì)與征收方簽定土地征收協(xié)議之前，必須召開(kāi)村民大會(huì)或者召開(kāi)村民代表大會(huì)，征求大多數(shù)農(nóng)民同意后村委會(huì)才能代表村集體簽定征收協(xié)議，集體土地的出讓所得歸村集體所有，村干部和村委會(huì)無(wú)權(quán)私自占有。

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沒(méi)聽(tīng)說(shuō)宅基地可以賣(mài)買(mǎi)，我猜想是你應(yīng)得宅基己用完，超標(biāo)部分應(yīng)付款使用，這是對(duì)超標(biāo)使用的限止手段，不是將宅基地買(mǎi)給你了，今后到期，或者不使用了，村民小組將依法收回的。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我想答案是非常明確的，我國(guó)目前階段的土地所有制有兩種形式，即國(guó)家所有和農(nóng)民集體所有。也就是說(shuō)，不管什么土地，國(guó)家沒(méi)有一寸土地屬于私有，只是因?yàn)橥恋匦再|(zhì)不一樣，有的土地使用權(quán)可以買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓?zhuān)械耐恋厥褂脵?quán)不可以買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓。比如城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地，屬于商業(yè)性用地，購(gòu)房者取得房產(chǎn)證和土地證后，可以隨意買(mǎi)賣(mài)，不受限制。但農(nóng)村的宅基地，不屬于商業(yè)用地，不得買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓。

對(duì)于本題所涉及的農(nóng)民宅基地以及自留地和自留山，其實(shí)農(nóng)民的使用權(quán)期限并不都是永久的。對(duì)于農(nóng)民身份不變的人來(lái)說(shuō)，其擁有的宅基地使用權(quán)可以表述為永久，但這個(gè)永久是受限制的，比如宅基地使用權(quán)人如果身份發(fā)生變化，其宅基地使用權(quán)的期限也隨之發(fā)生變化，如果不再是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員，其對(duì)宅基地的使用權(quán)只是根據(jù)地隨房走的政策繼續(xù)擁有，但使用期限由永久變?yōu)殚L(zhǎng)期，到房子倒塌后自然滅失。如果農(nóng)民去世，其宅基地使用權(quán)可以隨著房產(chǎn)繼承而轉(zhuǎn)移，但繼承下來(lái)的房產(chǎn)宅基地使用權(quán)多數(shù)也變?yōu)殚L(zhǎng)期，除非繼承人是農(nóng)業(yè)人口并沒(méi)有自己的宅基地。

至于自留地和自留山，是人民公社時(shí)期的產(chǎn)物，其使用權(quán)以戶為單位，是農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化以后，生產(chǎn)大隊(duì)為照顧社員種植蔬菜和其他園藝作物需要，由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織依法分配給社員長(zhǎng)期使用的少量土地。這些土地的使用權(quán)，并不存在永久問(wèn)題，只是長(zhǎng)期不變。而隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行，農(nóng)村農(nóng)民原有的自留地和自留山全部納入承包經(jīng)營(yíng)的土地范圍，自留地和自留山從此消亡。只有個(gè)別沒(méi)有實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包的地方，可以因地制宜，適當(dāng)擴(kuò)大自留地、飼料地。國(guó)家規(guī)定，自留地、自留山和自留草場(chǎng)均屬于集體所有，其成員只有使用權(quán)，不得出租、轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)，也不得擅自用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。

應(yīng)該說(shuō)，不管是宅基地也好，自留地和自留山也好，所有權(quán)都是農(nóng)村集體所有，農(nóng)民只是憑借農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員的身份可以獲得使用權(quán)，不管使用權(quán)是長(zhǎng)期還是永久，都無(wú)法改變土地所有制，即農(nóng)村土地屬于農(nóng)村集體所有制。

以上是律師為大家講解的關(guān)于”鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。