集體土地和國有土地的補(bǔ)償區(qū)別
集體土地和國有土地的補(bǔ)償區(qū)別
國有土地與集體土地的區(qū)別是十分清晰的。大體上說,城市、工礦、軍事、商住、大型水庫、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、國有林場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)草場(chǎng)等都是國有土地。集體土地一般地處農(nóng)村,用于農(nóng)民農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民居住、農(nóng)民服務(wù)的土地,基本都是集體土地。可以這么區(qū)分:城市建成區(qū)里面肯定沒有集體土地,城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)里面還沒有通過征收的土地仍然是集體土地,一旦通過了征收程序,它就變成了國有土地。農(nóng)村也不全是集體土地,有的過去通過了征收程序的土地比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)占地 ,有的歷史以來就不是集體土地比如國有林場(chǎng)農(nóng)場(chǎng),有的重點(diǎn)工程建設(shè)征收的土地等屬于國有土地,其它基本上就是集體土地。具體地塊可以在國有產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)查詢。
劃撥的國有土地證是按城市拆遷條例,補(bǔ)償要少一些,畢竟是劃撥的;集體土地證是按土地管理法來征收房屋,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。 國土資源局頒發(fā)的證書有:集體土地使用權(quán)證、集體土地所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證等。 出讓土地和劃撥土地簡(jiǎn)單的區(qū)分就是:出讓土地是繳納了土地出讓金的土地,可以進(jìn)入土地二級(jí)市場(chǎng)。劃撥土地是沒有繳納土地出讓金,不允許進(jìn)入土地二級(jí)市場(chǎng)(也就是不能直接進(jìn)行轉(zhuǎn)讓)。
通常情況下,農(nóng)村集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門根據(jù)《土地管理法》及《物權(quán)法》等法律相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,分別制定出集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置政策。下面凱諾律師就為大家歸納出了集體土地上房屋拆遷目前最新的補(bǔ)償原則及標(biāo)準(zhǔn)
首先是集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償方式
一般農(nóng)村集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償方式有三種:一種為貨幣補(bǔ)償,即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。另一種是等價(jià)置換,即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購商品房來彌補(bǔ)自己的損失。最后是兩種補(bǔ)償方式可結(jié)合使用。此時(shí),被征收人可根據(jù)自己的實(shí)際情況來選擇補(bǔ)償方式。
其次是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
拆遷補(bǔ)償金額=宅基地面積*拆遷補(bǔ)償單價(jià)+農(nóng)民固定財(cái)產(chǎn)(房屋)估價(jià)+安置費(fèi)+農(nóng)村其他財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助(附著物+其他建筑物)
被拆遷的補(bǔ)償范圍:包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物,如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。
產(chǎn)權(quán)置換的,相同地段按面積最低拆一還一,另行批準(zhǔn)宅基地安置的,要另補(bǔ)償房屋的重建成本價(jià)。
集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償原則是什么呢?
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條規(guī)定:“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。”簡(jiǎn)單點(diǎn)來說就是,不能降低被征收人在拆遷之前的原有生活水平。
國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的征收補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
其國有土地上房屋的補(bǔ)償方式有貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。最低標(biāo)準(zhǔn)為相同地段按面積的1:1。
在補(bǔ)償不合理時(shí),被拆遷戶切記不要在補(bǔ)償協(xié)議上面簽字,一旦簽了字日后想要維權(quán)可能就比較的麻煩了,而且還有可能一分錢都拿不到。在補(bǔ)償不合理時(shí),除了不要簽字以外,也要將所有的證件保存好,比如房產(chǎn)證、土地證以及相關(guān)征地拆遷中的文件。
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國有土地上房屋征收與集體土地上征地拆遷適用的法律法規(guī)不同,補(bǔ)償方式不同。 國有土地上房屋征收適用的法律是國務(wù)院590號(hào)令,即《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和各地政府依據(jù)該法規(guī)制定的《房屋征收實(shí)施則》。 集體土地征地拆遷適用法律是《中華人民共和國土地管理法》和各地政符依據(jù)該法制定的《征地拆遷補(bǔ)償辦法》 國有土地上房屋征收補(bǔ)償是對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估與補(bǔ)償,其中包括土地價(jià)值的補(bǔ)償。補(bǔ)償對(duì)象是房屋的所有權(quán)人,與家庭人口的多少?zèng)]有關(guān)系。 集體土地征地拆遷土地屬集體的對(duì)個(gè)人不補(bǔ)償,只對(duì)地面上建筑物及其附屬物進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。土地是按本村集體經(jīng)濟(jì)成員分配宅基地,一戶人家只能分一塊宅基地,面積大小按人口的多少分配。村集體有公共積累的在征地拆遷時(shí)可以按人口享受一定的補(bǔ)貼或集體建房按人口分配。
有區(qū)別。國有土地拆遷標(biāo)準(zhǔn)比較明確,集體土地拆遷征收各地政策不同,受政府因素影響較大,且對(duì)拆遷政策不滿,申訴渠道較復(fù)雜,需要在規(guī)定期限內(nèi)先申請(qǐng)縣政府調(diào)解,然后調(diào)解不成還要去省國土廳申請(qǐng)裁決,裁決不滿才能起訴。兩類房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算公式不一樣。 國有土地房屋拆遷補(bǔ)償款計(jì)算公式:合法房屋建筑面積×房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)(區(qū)位綜合平均價(jià)格+房屋重置價(jià)格)。 農(nóng)村集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償款計(jì)算公式:合法宅基地面積×區(qū)位價(jià)格 + 合法房屋建筑面積×房屋重置價(jià)格。 國有土地上房屋拆遷房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià),由有資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估產(chǎn)生。
無論是國有土地承包地,還是集體土地承包地,都是土地承包地。那么,二者在征收中的征地補(bǔ)償是否有區(qū)別,到底怎么補(bǔ)償?
一.國有土地承包地征收時(shí)怎么補(bǔ)償?
關(guān)于國有土地承包地的征收補(bǔ)償,我們以國有農(nóng)場(chǎng)為例進(jìn)行闡述。國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)國有農(nóng)場(chǎng)土地使用管理的意見》(國土資發(fā)〔2008〕202號(hào))規(guī)定,因國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)或地方公益性建設(shè)需要收回國有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地的,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),并參照征收農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。另外,國土資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳在回復(fù)山西省朔州的《關(guān)于收回國有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地有關(guān)補(bǔ)償問題的復(fù)函》(國土資廳函〔2009〕850號(hào))中提到,收回國有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地補(bǔ)償應(yīng)參照征收集體土地補(bǔ)償方式,具體的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由地方自行規(guī)定,但應(yīng)保持被征收人原有生活水平不降低。由上述規(guī)定可知,如果征收國有土地承包地的,征收補(bǔ)償參照集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
二.二者在補(bǔ)償方面區(qū)別不大
依據(jù)《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。其中,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,安置補(bǔ)助費(fèi)歸被征收人所有,地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。在上述復(fù)函中,國土資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳對(duì)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)也進(jìn)行了明確,按照“誰投入、誰獲得”的原則給予補(bǔ)償。
國有土地承包地征收與國有土地上房屋征收不同,后者補(bǔ)償費(fèi)用一般相對(duì)較高,而國有土地承包地征收補(bǔ)償參照集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)償相對(duì)少一些。
總之,國有土地承包地與集體土地承包地,在征收中的征地補(bǔ)償區(qū)別不大。
1、適用的法律法規(guī)不同。集體土地上房屋征收適用法律是《土地管理法》;國有土地上房屋征收適國的法規(guī)是國務(wù)院590號(hào)令。2、補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容的方式不同。集體土地上房屋拆遷只補(bǔ)償?shù)孛嫔辖ㄖ锏闹刂脙r(jià)格,土地不作價(jià)補(bǔ)償,但本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)成員可以重新分配宅基地讓你重新建房,或村里統(tǒng)一建房按戶口分配;國有土地上房屋征收是征收人對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置,房屋的所有權(quán)人在拆遷時(shí)可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換也可以選擇貨幣補(bǔ)償。
集體土地和國有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收,國有是使用權(quán)的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,國有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià),國有按照市場(chǎng)價(jià),補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別
以上是律師為大家講解的關(guān)于”集體土地和國有土地的補(bǔ)償區(qū)別“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。