編制是我國(guó)行政體制區(qū)別身份的特有存在。要了解行政編制和事業(yè)編制的區(qū)別，首先要弄清楚編制的概念。

一、什么是編制？

編制簡(jiǎn)單地理解就是一種身份，由國(guó)家定額管理，納入身份管理系統(tǒng)。比如一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)有多少，中層崗位有多少，基層員工有多少，干部有多少，工人有多少，名額的分配都有明確的規(guī)定。一個(gè)地方也是如此，比如縣，縣長(zhǎng)多少名，副縣長(zhǎng)多少名，正科領(lǐng)導(dǎo)多少名，副科多少名，科員多少名，分布在哪些單位，具體屬于什么崗位，機(jī)構(gòu)編制部門都有詳細(xì)的方案，也就是我們常說(shuō)的三定方案，定編，定崗，定職。編制說(shuō)白了就是人數(shù)和名額，把不同的名額分配在不同地方和單位。人數(shù)滿了叫滿編，超了叫超編，沒(méi)滿叫缺編。

國(guó)家對(duì)編制實(shí)行嚴(yán)格管理，目的是控制人數(shù)避免機(jī)構(gòu)臃腫人浮于事。2012年后，機(jī)構(gòu)編制部門按照要求對(duì)編制實(shí)行限額管理，以當(dāng)年編制為底數(shù)，實(shí)行嚴(yán)格控制，原則上只出不進(jìn)，不再允許擴(kuò)編增編。編制因此日趨緊張。

二、編制有哪些類型？

目前，我國(guó)體制內(nèi)的編制只要有兩類，行政編制和事業(yè)編制。

1、行政編制。行政編制分兩類人員，一類使用行政編制，即公務(wù)員，屬于干部，一類使用行政工勤編制，屬于工人。公務(wù)員主要存在黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織，按照公務(wù)員法管理，像政府系統(tǒng)的政府辦、財(cái)政局、發(fā)改委、自然資源局、工信局等，黨委系統(tǒng)的委辦、組織部、宣傳部、紀(jì)檢委等，群團(tuán)組織的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等，包括人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員，上到領(lǐng)導(dǎo)，下到科員，基本上是公務(wù)員。

公務(wù)員是國(guó)家機(jī)關(guān)的主體，每個(gè)人都有對(duì)應(yīng)的職務(wù)和職級(jí)，按照公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定和黨政干部選拔任用條例執(zhí)行晉升，每個(gè)職務(wù)與職級(jí)對(duì)應(yīng)各自的崗位履行行政管理和執(zhí)法職責(zé)，管理國(guó)家和地方事務(wù)。行政工勤人員從中輔助，承擔(dān)一些輔助性工作，比如打字、維修、司機(jī)等，人數(shù)有限。

公務(wù)員有三個(gè)特點(diǎn)：一、有行政執(zhí)法職能；二、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)；三、必須參加公務(wù)員考試獲得編制。

2、事業(yè)編制。事業(yè)編制是是指機(jī)構(gòu)編制部門為國(guó)家提供社會(huì)公共事務(wù)管理和服務(wù)的事業(yè)單位工作人員設(shè)立的編制。事業(yè)單位在編人員使用的都是事業(yè)編制，不過(guò)分崗位管理，區(qū)分管理、專技和工勤三種崗位。管理崗人員主要從事管理工作，基本上是單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，比照行政機(jī)關(guān)實(shí)行等級(jí)晉升，分一到十級(jí)，分別對(duì)應(yīng)正部到辦事員。管理崗人員人數(shù)總體有限。專技崗位人員是事業(yè)單位的主體，主要提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，按照職稱等級(jí)晉升。工勤崗位人員提供輔助性工作，身份是工人，區(qū)別于管理崗和專技崗人員。事業(yè)單位三種崗位人員可以相互轉(zhuǎn)崗，不再唯身份論。

事業(yè)編制中有一類參照公務(wù)員管理的人員，使用的是事業(yè)編制，但執(zhí)行公務(wù)員的工資和晉升待遇，與普通事業(yè)編有所不同。另當(dāng)別論。

三、行政編與事業(yè)編制的區(qū)別

行政編和事業(yè)編人員都是國(guó)家工作人員，因?yàn)樯矸莶煌嬖谥T多區(qū)別，具體有：

1、工作職責(zé)不同。行政編制人員是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)的管理者，負(fù)責(zé)制定、執(zhí)行、管理國(guó)家公共事務(wù)，具有行政執(zhí)法職責(zé)；事業(yè)單位提供科教文衛(wèi)等公共領(lǐng)域的公益服務(wù)，主要是技術(shù)支持，不具有管理職能。

2、管理關(guān)系不同。行政編制人員執(zhí)行公務(wù)員法，事業(yè)編制人員執(zhí)行事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（參公除外）。行政編制人員集中在機(jī)關(guān)，事業(yè)編制人員多在二層，前者是管理者，后者是被管理者。

3、財(cái)政供養(yǎng)方式不同。行政編制人員由國(guó)家財(cái)政全額保障，沒(méi)有其他供養(yǎng)方式。事業(yè)編制人員部分由財(cái)政全額撥款，但也有差額撥款、自收自支性質(zhì)，不一定全部由財(cái)政全額撥款。

4、工資待遇不同。行政編制人員按職務(wù)晉升提升待遇，事業(yè)編制人員除管理崗位外，專技和工勤崗位分別按照職稱和技能等級(jí)晉升，工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不在一個(gè)序列。因?yàn)橛熊囇a(bǔ)等待遇，行政編制人員收入總體上高于事業(yè)編制人員。

5、晉升空間不同。行政機(jī)關(guān)除了少數(shù)幾個(gè)工勤人員外，其他全是公務(wù)員，職數(shù)相對(duì)較多，晉升空間較大，而且除了晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還可以職級(jí)并行。事業(yè)編制人員區(qū)分三種崗位，按比例設(shè)定，相當(dāng)于10個(gè)崗位區(qū)分出三種人，按照不同方式晉升，崗位職數(shù)較少，晉升受限。

行政編制是黨政機(jī)關(guān)使用的編制類型，其使用人員的身份必須是干部，符合條件的都是公務(wù)員。使用的單位，主要有兩種類型的單位：一種是黨委機(jī)關(guān)，例如黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等；另一種是政府組成部門，比如財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、商務(wù)局等。其次還包括人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，和工青婦等主要社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)。這里面比較特殊的是公安局、檢察院、法院、司法局、政法委五個(gè)部門，使用的是行政編制中專門為司法人員使用的“政法專項(xiàng)編制”，其類型和管理模式，和其他行政編制都是一樣的。黨政機(jī)關(guān)中的工人，使用的是專門的“工勤編制”，這一點(diǎn)與事業(yè)單位不同。

在事業(yè)單位中，所有的干部和工人，只要是正式職工，使用的都是事業(yè)編制，沒(méi)有身份的區(qū)別。只不過(guò)，事業(yè)編制按照財(cái)政供給模式不同，分為全額編制、差額編制、自收自支編制三種類型，前兩種是正規(guī)編制，后一種是自定編制，即將全面撤銷。還有地方自定、自籌類編制，都會(huì)用于事業(yè)單位，重點(diǎn)是自收自支單位，也都會(huì)撤銷不再使用。

事業(yè)編制在保障性上面，不如行政編制，有全額供給的，也有差額供給的，還有自收自支類的，在事業(yè)編制改革過(guò)程中，有一部分差額和所有的自收自支機(jī)構(gòu)會(huì)撤銷，編制回收不再使用，人員也會(huì)分流或者直接改企。行政編制雖然也在不斷壓縮編制規(guī)模，但卻不會(huì)存在改企或者撤銷的問(wèn)題。

行政編制對(duì)應(yīng)的是公務(wù)員身份，可以享受提前退休、公車補(bǔ)貼、職級(jí)并行等優(yōu)待政策，個(gè)人職級(jí)發(fā)展和工資收入等，都明顯比事業(yè)編制人員更好。事業(yè)單位同樣有公車改革，卻只能實(shí)報(bào)實(shí)銷，沒(méi)有公車補(bǔ)貼發(fā)放。事業(yè)人員也沒(méi)有提前退休的政策規(guī)定，只能按期退休。事業(yè)人員職級(jí)提升，只能通過(guò)晉升實(shí)職來(lái)解決，過(guò)去不能任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，今后也不能在職務(wù)之外單獨(dú)提升職級(jí)，比行政編制人員少了許多晉升的機(jī)會(huì)。再加上一些地方年終獎(jiǎng)、福利補(bǔ)貼等，都優(yōu)先保障公務(wù)員，事業(yè)人員最多和公務(wù)員持平，甚至減額發(fā)放，或者干脆不發(fā)。

從社會(huì)地位上來(lái)講，黨政機(jī)關(guān)由于承擔(dān)的是管理與監(jiān)督職能，事業(yè)單位承擔(dān)的是公益服務(wù)職能，或者是行政支持與輔助職能，是黨政機(jī)關(guān)的下屬服務(wù)單位，因而公務(wù)員相比事業(yè)人員，社會(huì)地位也高。單單是公務(wù)員考試與事業(yè)單位考試之間的難度和錄取率，就可以看出哪個(gè)更好一些。公務(wù)員考試是“天下第一考”，由省級(jí)以上公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。事業(yè)人員考試已經(jīng)下放到各市、縣區(qū)，衛(wèi)生醫(yī)療、基礎(chǔ)教育單位甚至有直接招聘，并許諾給事業(yè)編制的。雖然同屬體制內(nèi)，同是“鐵飯碗”，但兩者之間的區(qū)別還是非常大的。

事業(yè)編與行政編有什么區(qū)別？答：事業(yè)編，包括全國(guó)教師隊(duì)伍等都是事業(yè)編制。由中央出政策，地方稅務(wù)部門和地方財(cái)政部門解決工資來(lái)源。也有一部份事業(yè)編制單位，地方財(cái)政解決一部份，單位解決一部份工資來(lái)源。想必眾多網(wǎng)友也會(huì)清楚，為什么稅務(wù)系統(tǒng)要分地稅和國(guó)稅兩大稅種。地稅基本上由地方財(cái)政支配。國(guó)稅就是由國(guó)家財(cái)政支配。行政編，是指黨政國(guó)家工作人員（國(guó)家公務(wù)員）。由國(guó)家稅務(wù)部門上交中央財(cái)政部份。由中央財(cái)政直接下?lián)埽鉀Q工資來(lái)源。兩者的區(qū)別是，事業(yè)編制是由地方財(cái)政發(fā)放工資，行政編制是由中央財(cái)政發(fā)放工資。

行政編和事業(yè)編最本質(zhì)的區(qū)別是單位性質(zhì)不同、人員身份不同，我們可以從晉升方式和工資待遇兩方面來(lái)簡(jiǎn)單對(duì)比下。

1.公務(wù)員晉升通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或職級(jí)并行，事業(yè)編一般在事業(yè)單位晉升或聘用職稱。

晉升方式不同，是行政編與事業(yè)編最大的區(qū)別，這是由公務(wù)員和事業(yè)編人員的身份決定的。行政編絕大部分都是公務(wù)員，公務(wù)員晉升包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升和職級(jí)晉升。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升就是大家熟知的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等，像鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)、廳長(zhǎng)等職務(wù)，都屬于公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，晉升這些職務(wù)必須是公務(wù)員，事業(yè)編人員是不能直接提拔晉升的。

另外，從今年6月份開始，公務(wù)員取消了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，改為了職級(jí)晉升，職級(jí)晉升比之前的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升容易很多，縣直機(jī)關(guān)提拔個(gè)三級(jí)、四級(jí)主任科員還是比較容易的。而事業(yè)單位的晉升包括管理崗位晉升和專業(yè)技術(shù)崗位晉升，管理八級(jí)以上屬于領(lǐng)導(dǎo)崗位，但科級(jí)以上的事業(yè)單位少之又少，想要晉升還是比較困難的。專業(yè)技術(shù)崗位就是通過(guò)聘職稱來(lái)實(shí)現(xiàn)晉升，這點(diǎn)我想大家都比較明白。

2.工資方面最大的區(qū)別是，公務(wù)員有車補(bǔ)和績(jī)效考核獎(jiǎng)，事業(yè)編目前還未享受。

在公車改革和計(jì)發(fā)年終績(jī)效考核獎(jiǎng)金之前，公務(wù)員和事業(yè)單位本來(lái)是基本沒(méi)有區(qū)別的，每個(gè)月發(fā)的工資也差不多，年底發(fā)的取暖費(fèi)、精神文明獎(jiǎng)等也都是一樣的。但由于公務(wù)用車改革后，由于政策的不同，造成了車補(bǔ)的不同。現(xiàn)在公務(wù)員車補(bǔ)已經(jīng)全部發(fā)放到位了，科員每一個(gè)月可以拿到400左右的補(bǔ)貼，而事業(yè)單位現(xiàn)在大部分還是實(shí)報(bào)實(shí)銷，并且，有的地方連通訊補(bǔ)貼都有區(qū)別，公務(wù)員可以享受通訊補(bǔ)貼，事業(yè)編沒(méi)有通訊補(bǔ)貼。除此之外，就是年終績(jī)效考核獎(jiǎng)，這一項(xiàng)至少在一萬(wàn)元左右吧。

3.事業(yè)編向行政編轉(zhuǎn)是逆向流動(dòng)，比較困難；而公務(wù)員向事業(yè)單位轉(zhuǎn)是比較容易的。

事業(yè)編向行政編轉(zhuǎn)屬于逆向，行政編向事業(yè)編轉(zhuǎn)屬于順向流動(dòng)。就好比自收自支事業(yè)編轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編比較困難一樣，事業(yè)編轉(zhuǎn)為公務(wù)員也是不容易的，有特別明確的程序規(guī)定。現(xiàn)在事業(yè)編想轉(zhuǎn)為公務(wù)員，在日常工作中唯一的途徑就是調(diào)任，而調(diào)任的條件卻是比較苛刻的。但相反，公務(wù)員想要調(diào)入事業(yè)單位就比較容易，當(dāng)然了，這里指同級(jí)的單位。也就是說(shuō)，事業(yè)編和行政編之間的雙向交流還不是很暢通，并且，有可能將來(lái)會(huì)更不暢通。

總之，事業(yè)編和行政編的區(qū)別還是很大的，那些已經(jīng)成為事業(yè)單位的人員，有時(shí)間還是繼續(xù)準(zhǔn)備公務(wù)員考試吧。

因在所謂的黨政機(jī)關(guān)混了二三十年了，工作上也涉及到編制之類的事兒。我就試著說(shuō)一說(shuō)，沒(méi)查資料，也不嚴(yán)謹(jǐn)，有興趣了你就看看，沒(méi)興趣了直接無(wú)視好了。

一、什么是編制？有哪些主要類型呢？

簡(jiǎn)單地說(shuō)，編制就是人數(shù)限額；稍微詳細(xì)點(diǎn)就是一個(gè)單位的最高人數(shù)是多少，領(lǐng)導(dǎo)多少人，中層負(fù)責(zé)人多少人，輔助人員多少人；要詳細(xì)說(shuō)，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)幾個(gè)，分別多少人，什么級(jí)別的多少人之類的。總之，把總?cè)藬?shù)分層分級(jí)都給安排個(gè)位置而已。有編制人沒(méi)安排滿，叫缺編，無(wú)編制人超過(guò)限額，叫超編。

一個(gè)單位有編制，一個(gè)縣有總編制數(shù)。編制之所以嚴(yán)格控制，一個(gè)防止人數(shù)無(wú)限膨脹，人浮于事，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)；另一個(gè)，讓大量的人進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域，直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。

目前，我國(guó)體制內(nèi)的編制只要有兩類，行政編制和事業(yè)編制。

二、行政編制及其人員特點(diǎn)是什么？

行政編制的人員分為兩類：公務(wù)員和行政編制的工人。

公務(wù)員是行政編制中的主體，他們的權(quán)利義務(wù)由《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定，包括黨委系統(tǒng)、民主黨派系統(tǒng)、人大各級(jí)機(jī)關(guān)、政府各級(jí)行政部門、政協(xié)各級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)委系統(tǒng)的工作人員，絕大部分都是公務(wù)員，上到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的小科員。任務(wù)只有一個(gè)：管理國(guó)家事務(wù)。公務(wù)員有三個(gè)特征：依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。

公務(wù)員都是官，每個(gè)人都有相應(yīng)的職務(wù)或職級(jí)，從國(guó)家級(jí)正職到二級(jí)科員，履職崗位，從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)到最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，都在各自崗位上履行公職，承擔(dān)管理、指揮、組織、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的職責(zé)，各有其法定職責(zé)。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體領(lǐng)導(dǎo)力量、中堅(jiān)力量，地位十分重要。

另一部分是行政編制的工人，承擔(dān)一些輔助性的工作，如司機(jī)，打字員等，人數(shù)很有限。

三、事業(yè)編制及其人員特點(diǎn)是什么？

事業(yè)編制的人員分為三類：管理崗位，專業(yè)技術(shù)崗位，工勤崗位。管理崗位的人員是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，人數(shù)一般不是太多，實(shí)行管理人員等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)技術(shù)崗位人員是事業(yè)單位的主體，他們是提供技術(shù)服務(wù)，智力支持、社會(huì)服務(wù)的主要力量，我國(guó)最寶貴、最牛的技術(shù)人員多在事業(yè)單位，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)。工勤崗位，人數(shù)也不多，從事輔助性工資標(biāo)準(zhǔn)。

四、行政編和事業(yè)編的區(qū)別是什么？

不論行政編，還是事業(yè)編，最核心的東西都是人數(shù)或人數(shù)限制，一般情況下，不允許超過(guò)人數(shù)限額，也就是超編。詳細(xì)一下，如果領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)超過(guò)限度，叫超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，下面各層級(jí)也有人數(shù)限制。這是兩種編制一致的地方。

那么，行政編與事業(yè)編的區(qū)別有哪些呢？

1）工作任務(wù)截然不同。行政編人員的職責(zé)也即各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的任務(wù)是管理國(guó)家事務(wù)，他們是規(guī)則制定者，管理者，指揮者，組織者；事業(yè)單位人員的職責(zé)是提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)或智力支持，不具有管理職能。

2）單位經(jīng)費(fèi)保障上有所不同。行政編的機(jī)關(guān)，單位經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政撥付；事業(yè)單位雖然多數(shù)也由財(cái)政撥付，但也存在自收自支、或定額補(bǔ)助事業(yè)單位，由單位通過(guò)業(yè)務(wù)工作獲得收入，不一定全部由財(cái)政撥付。

3）人員工資標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)序列不同。行政編公務(wù)員工資實(shí)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)職務(wù)層次是股長(zhǎng)、鄉(xiāng)科級(jí)、縣處級(jí)、地廳級(jí)、省部級(jí)等；事業(yè)編人員工資管理分為管理崗位標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)崗位標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是完全不同的序列。

4）人員管理法規(guī)、辦法不同。行政編主體為公務(wù)員，管理上一切按《公務(wù)員法》執(zhí)行，要求比較嚴(yán)格；事業(yè)編則依照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》辦理，相對(duì)寬松一些。

5）通常，行政編人員領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)編人員。例如，教育局是行政機(jī)關(guān)，工作人員為行政編，但管理、領(lǐng)導(dǎo)很多很多下屬事位單位——各類學(xué)校，衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)醫(yī)院也是如此。

行政編制和事業(yè)編制有很大的差別：

一、工資構(gòu)成方面

行政編制也就是公務(wù)員，工資分為職務(wù)、檔次和各種津貼補(bǔ)貼，年終考核合格后還有年終獎(jiǎng)金，也就是常說(shuō)的十三月工資，獎(jiǎng)金額是每月基本工資。

事業(yè)編制的工資分為崗位工資、薪級(jí)工資和各種津補(bǔ)貼。

現(xiàn)行的政策，公務(wù)員有車補(bǔ)，事業(yè)人員沒(méi)有，所以公務(wù)員的工資略高于事業(yè)人員。

二、職務(wù)、職級(jí)、崗位

公務(wù)員的等級(jí)分為職務(wù)和職級(jí)兩種

職務(wù)從正國(guó)級(jí)、副國(guó)級(jí)、正省級(jí)、副省級(jí)、正廳級(jí)、副廳級(jí)、正處級(jí)、副處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、科員、辦事員一共十二級(jí)。

職級(jí)分別為：一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員、一級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、三級(jí)主任科員、四級(jí)主任科員、一級(jí)科員、二級(jí)科員，也是十二級(jí)。

事業(yè)編制分為三類崗位

管理崗位：正部級(jí)、副部級(jí)、正廳級(jí)、副廳級(jí)、正處級(jí)、副處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、科員和辦事員。

專業(yè)技術(shù)崗位：正高一、二、三、四級(jí)；副高五、六、七級(jí)；中級(jí)八、九、十級(jí)；助理十一、十二級(jí)；員級(jí)十三級(jí)。

工勤技能崗位：高級(jí)技師一級(jí)、技師二級(jí)、高級(jí)工三級(jí)、中級(jí)工四級(jí)、初級(jí)工五級(jí)。

三、晉升的渠道

公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升需要黨委或政府任命，職級(jí)晉升需要年限符合單位有空缺指標(biāo)。

事業(yè)單位管理職務(wù)的晉升和公務(wù)員差不多，專業(yè)技術(shù)崗位的晉升是通過(guò)職稱評(píng)聘，工勤技能的晉升則是年限到達(dá)后通過(guò)考試考核的方式進(jìn)行。

四、用人的主體不同

公務(wù)員是各級(jí)黨委和政府機(jī)關(guān)的人員。

事業(yè)人員則是事業(yè)單位聘用的人員。

五、崗位之間的流動(dòng)

公務(wù)員轉(zhuǎn)事業(yè)崗位基本沒(méi)有限制，但是事業(yè)人員轉(zhuǎn)公務(wù)員屬于逆向流動(dòng)，有許多限制條件。

行政編制與事業(yè)編制的區(qū)別相當(dāng)大，可以說(shuō)是正規(guī)軍與雜牌軍的區(qū)別，從多方面來(lái)分析對(duì)比一下看看。

一、編制的取得。

無(wú)論行政編制、事業(yè)編制的取得，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)該機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能、定員呈報(bào)上一級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門，經(jīng)上一級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門核定執(zhí)行。

無(wú)論行政編制、事業(yè)編制，是機(jī)構(gòu)編制部門核定給該機(jī)構(gòu)的，機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)編制實(shí)行實(shí)名制管理，具體落實(shí)到該機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員名下。

二、使用不同編制的機(jī)構(gòu)性質(zhì)，職能不同。

（一）行政編制：使用行政編制的機(jī)構(gòu)，為黨政機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)，具有行政職能；工作人員為國(guó)家公務(wù)員，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)。

（二）使用事業(yè)編制的機(jī)構(gòu)，為政府舉辦的基礎(chǔ)公益性、服務(wù)性事業(yè)單位，主要職能是提供社會(huì)服務(wù)，雖然是政府舉辦，但不是政府工作部門；工作人員為事業(yè)單位“全員合同聘用制”員工。

三、不同的編制，管理寬嚴(yán)度不同。

（一）黨政機(jī)關(guān)使用行政編制，國(guó)家機(jī)構(gòu)編制部門予以嚴(yán)格編制控制。

（二）事業(yè)單位使用事業(yè)編制，編制管理按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同而寬嚴(yán)不同：

財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，編制管理相當(dāng)嚴(yán)格，與行政編制相差無(wú)幾；

財(cái)政差額撥款事業(yè)單位，編制管理較為嚴(yán)格；

經(jīng)費(fèi)自收自支、企業(yè)化管理事業(yè)單位，編制管理相對(duì)寬松。

四、使用的編制不同，機(jī)構(gòu)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。

（一）使用行政編制的黨政機(jī)關(guān)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額撥款供養(yǎng)。

（二）使用事業(yè)編制的事業(yè)單位，按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不同，分為財(cái)政全額撥款、財(cái)政差額（定額）撥款、經(jīng)費(fèi)自收自支、企業(yè)化管理事業(yè)單位四個(gè)類型。

五、使用不同的編制，工作人員身份、職能不同。

（一）使用行政編制的黨政機(jī)關(guān)工作人員，為國(guó)家公務(wù)員，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，非經(jīng)國(guó)家及地方公務(wù)員公開招考，不能取得公務(wù)員身份。

（二）使用事業(yè)編制的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行公益性服務(wù)工作，分為管理崗位、技術(shù)崗位、工勤崗位員工，實(shí)行“全員勞動(dòng)合同聘用制”。

六、使用事業(yè)編制的事業(yè)單位，暫時(shí)尚有一個(gè)特殊類型。

這個(gè)使用事業(yè)編制的特殊類型的事業(yè)單位，就是“參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位”，習(xí)稱參公事業(yè)單位，事業(yè)單位卻具有行政職能，行政執(zhí)法職能；經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額撥款供養(yǎng)；編制管理相當(dāng)嚴(yán)格，與使用行政編制的公務(wù)員無(wú)異。

工作人員完全按照公務(wù)員人事制度管理，雖然是使用事業(yè)編制工作人員，卻執(zhí)行國(guó)家公務(wù)；

說(shuō)白了，就是公務(wù)員在事業(yè)單位工作，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，使用事業(yè)編制。

參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，在事業(yè)單位改革中：

（一）具有行政職能的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，不再保留，或轉(zhuǎn)為行政機(jī)關(guān)，或?qū)⑿姓毮軇澽D(zhuǎn)行政機(jī)關(guān)；

（二）行政執(zhí)法類事業(yè)單位，將分部門分系統(tǒng)分頭執(zhí)法，整合為綜合執(zhí)法。

六、事業(yè)單位正在進(jìn)行深化分類改革，事業(yè)單位改革完成后，只保留公益一類、公益二類兩個(gè)類型事業(yè)單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位將轉(zhuǎn)全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)，退出事業(yè)單位序列，事業(yè)編制收回，事業(yè)編制將大為減少。

僅供參考。

很多畢業(yè)生都會(huì)想著考一個(gè)編制，以后吃國(guó)家的皇糧。我們大家所熟知的公務(wù)員就是其中一種。但編制卻不僅僅限于公務(wù)員。編制是什么意思呢?有了編制有什么好處呢?行政編制和事業(yè)編制有何不同?下面跟著小編一起來(lái)了解一下。

編制通常是指組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其人員數(shù)量的定額和職務(wù)的分配，由財(cái)政撥款的編制數(shù)額由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門確定，各級(jí)組織人事部門根據(jù)編制調(diào)配人員，財(cái)政部門據(jù)此撥款。

平常所說(shuō)的編制，其實(shí)就是單位的人員限額，人少編多就叫空編，這時(shí)單位就可以通過(guò)人事部門，經(jīng)過(guò)一系列的嚴(yán)格程序招錄新人，這時(shí)招錄的人也有編制，工資待遇由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。如果編少人多，就叫超編，這時(shí)單位就不能進(jìn)人。有時(shí)在超編的情況下，有些單位仍感覺人員缺少，無(wú)法完成工作，這時(shí)單位往往通過(guò)招用臨時(shí)人員解決矛盾，招人的手續(xù)很簡(jiǎn)單，這時(shí)進(jìn)的人往往也是沒(méi)有編制的，工資待遇由單位自行規(guī)定(一般要低于正式人員)，單位支付其工資，與地方財(cái)政沒(méi)有關(guān)系。當(dāng)然這些人解聘也很簡(jiǎn)單，屬于合同工，解約即可解聘。

在編人員指取得機(jī)構(gòu)編制管理部門的人員編制手續(xù)人員，非在編人員就是無(wú)機(jī)構(gòu)編制管理部門的人員編制手續(xù)的人員。通俗來(lái)說(shuō)，有了編制你就是單位的正式工，享受國(guó)家規(guī)定的薪酬福利;而沒(méi)有編制的，待遇由單位自定，相比在編人員會(huì)差很多，而且也不穩(wěn)定。

編制通常分為行政編制和事業(yè)編制，根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員采用行政編制。一般來(lái)說(shuō)，行政編制和事業(yè)編制的區(qū)別在于：

行政編制也就是國(guó)家公務(wù)員，是有級(jí)別的，假設(shè)你第一年是科員，可能是級(jí)別最低的，幾年以后你升任科長(zhǎng)，就是科級(jí)。再幾年以后當(dāng)了局長(zhǎng)，就是局級(jí)。也就是說(shuō)，你如果是行政編制，那你就是按公務(wù)員法只“走”行政級(jí)別的。

事業(yè)編制則復(fù)雜一些，其中包括一些參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，這類參公事業(yè)單位的工資待遇比照行政機(jī)關(guān)(公務(wù)員)待遇執(zhí)行，也就是按照職級(jí)核定工資。其它的事業(yè)編制是按崗定薪，分管理崗、專業(yè)技術(shù)崗和工勤崗。其中管理崗叫職員，是一到十級(jí)，依次對(duì)應(yīng)著正部級(jí)至辦事員這樣的行政級(jí)別。專業(yè)技術(shù)崗是根據(jù)行業(yè)的要求進(jìn)行職稱評(píng)定，比如醫(yī)生和教師。工勤崗就是工人。事業(yè)編制的人員一般走上副科(八級(jí)職員)領(lǐng)導(dǎo)崗位后也可以交流到行政機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員，也可以參加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

[職難癌]為你解答，公務(wù)員和事業(yè)單位有哪些不一樣？

我個(gè)人覺得每個(gè)崗位都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，角度不一樣看待問(wèn)題的方式也就不一樣。

編制不一樣

公務(wù)員是依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。事業(yè)單位為事業(yè)編制。薪酬待遇不一樣一般說(shuō)同崗位同資質(zhì)的情況下公務(wù)員的工資比事業(yè)單位的工資還要高一些。用人方面不一樣公務(wù)員的錄用，提升，退休，辭退，辭職等是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行的。而事業(yè)單位的人員的錄用，提升，退休，辭退，辭職等是按照國(guó)家勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

晉升速度和機(jī)制不一樣

事業(yè)單位編制工作人員晉升的可能會(huì)比較慢一點(diǎn)，而公務(wù)員晉升的速度可能在公平公正的基礎(chǔ)上稍微快一點(diǎn)。社會(huì)地位不一樣事業(yè)單位里的工作人員僅僅是在事業(yè)單位里面工作，是聘用與被聘用的關(guān)系，而公務(wù)員是擁有一定權(quán)力的官員，具有一定的行政權(quán)，因而在大家的眼中，公務(wù)員的社會(huì)地位會(huì)更高一些。

進(jìn)入工作的渠道不一樣

事業(yè)單位的編制人員，只要符合要求都有可能被聘用，從而進(jìn)入事業(yè)單位工作。而想要成為公務(wù)員，就要經(jīng)過(guò)層層的選拔和嚴(yán)格的考核考試才可能成為公務(wù)員。

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所謂事業(yè)編和行政編是指國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)的工作人員給予崗位認(rèn)定，按照通常工作量情況確定的工作人員的數(shù)額。這個(gè)數(shù)額是相對(duì)固定的。比如哪一級(jí)行政機(jī)關(guān)核定多少人員，哪個(gè)部門多少都是一個(gè)固定數(shù)。

我國(guó)行政機(jī)關(guān)人員編制有一套長(zhǎng)期以來(lái)形成的嚴(yán)格的規(guī)范。國(guó)家有專門管理編制的部門，編制委，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部。

事業(yè)編是事業(yè)單位的人員編制。事業(yè)單位是指由政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo)，是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。事業(yè)單位分為公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位。最為典型的比如學(xué)校，醫(yī)院等，還有類似于檢疫所，紅會(huì)等等組織。

行政編是行政機(jī)關(guān)單位的人員編制。行政機(jī)關(guān)就是政府部門，根據(jù)職能分為多個(gè)職能部門，是國(guó)家機(jī)器的構(gòu)成，代表國(guó)家管理公共事務(wù)。是由納稅人的納稅資金轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入供養(yǎng)的為公共提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如市場(chǎng)監(jiān)督管理局，稅務(wù)局等。目前，由于人手緊張問(wèn)題，很多行政單位會(huì)招用一些合同制人員，名額另外渠道管理，不屬于行政編制。

定義就不說(shuō)了，搜索引擎上都有。簡(jiǎn)單來(lái)講，行政編是承擔(dān)行政職能的部門單位，比如政府直屬的部門（發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、國(guó)土局等等）都屬于行政編，再比如公檢法系統(tǒng)的也都是行政編。事業(yè)編是承擔(dān)某項(xiàng)職能或者技術(shù)工作的崗位，比如檔案、檢測(cè)等專業(yè)職能，還有教師隊(duì)伍（高校除外）都是事業(yè)編。

1.管理部門不同。

同一個(gè)地方，行政編相對(duì)事業(yè)編來(lái)講人數(shù)是少的，由組織部門統(tǒng)一管理，工資、調(diào)級(jí)、調(diào)動(dòng)、評(píng)優(yōu)等等都由組織部門辦理。事業(yè)單位一般由人社部門管理，當(dāng)一個(gè)事業(yè)編進(jìn)入提拔視野的話，才會(huì)轉(zhuǎn)為組織部門管理。

2.晉升渠道不同。公務(wù)員與事業(yè)晉升渠道完全不同，公務(wù)員有的是職務(wù)與職級(jí)，事業(yè)單位走的是職務(wù)與職稱。相對(duì)于我們常說(shuō)的提拔來(lái)講的話，公務(wù)員晉升更快，往往大家討論多的副科、正科、副處、正處等晉升渠道指的是公務(wù)員。事業(yè)編雖然也有職務(wù)晉升，但因?yàn)榱鲃?dòng)性差晉升難度比較大，所以很多人選擇考職稱或者聘職稱。公務(wù)員是沒(méi)有職稱這一說(shuō)的。

事業(yè)編制就是當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)單位有需要招聘人員來(lái)開展工作面向社會(huì)進(jìn)行的招聘，一般這類編制都是國(guó)家事業(yè)單位發(fā)放或者當(dāng)?shù)鼐唧w單位自行發(fā)放，這類也很常見，就是輔警，協(xié)警或者一些清潔工人都屬于事業(yè)編制

行政編制就厲害了，就是大家口中常說(shuō)的公務(wù)員，這可是正規(guī)軍，福利待遇社會(huì)地位都讓人趨之若鶩，每年報(bào)考公務(wù)員的百萬(wàn)大軍可見一斑，但是行政編制是有非常嚴(yán)格的名額限制的，不是很輕松就能拿到行政編制的

總的來(lái)說(shuō)行政編制人員開展工作人手不足，需要招聘一些人員來(lái)輔助工作，這類各單位自行招聘的就是事業(yè)編制，是對(duì)行政編制人員更好開展工作的一種補(bǔ)充，但是待遇上不可同日而語(yǔ)

事業(yè)編制在我國(guó)已經(jīng)開始整頓，已經(jīng)快取消了。

你所說(shuō)的行政編制，沒(méi)有這個(gè)說(shuō)法，我猜想你想問(wèn)政府機(jī)關(guān)招聘的工作吧，那屬于“政府雇員”，也就是勞動(dòng)者與政府部門簽訂勞動(dòng)合同。（我簽過(guò)這樣的合同）

總體來(lái)說(shuō)，在中國(guó)政府機(jī)關(guān)、部門（事業(yè)編制屬于事業(yè)單位的，不在此列）存在以下工種：

1.臨時(shí)工，政府內(nèi)部人員推薦的勞動(dòng)者來(lái)政府做臨時(shí)工，簽訂勞動(dòng)合同，工資最低。（估計(jì)很快就沒(méi)有這些職位了）

2.勞務(wù)派遣人員，政府部門與派遣公司簽訂招人合作合同，派遣人員只是從事日常可替代性工作，工資與臨時(shí)工差不多，但沒(méi)有政府機(jī)關(guān)待遇。（清潔工也是多用這種方式，分散風(fēng)險(xiǎn)）

3.雇員，通過(guò)政府各機(jī)關(guān)部門正式招聘的信息，經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢，成為政府雇員，簽訂勞動(dòng)合同。

4.公務(wù)員，這就不用說(shuō)了，通過(guò)國(guó)家、省級(jí)公務(wù)員考試招聘的正式工作人員。當(dāng)然也有特殊崗位特殊招聘的。

事業(yè)編制和行政編制的區(qū)別：

一、是工作性質(zhì)方面，公務(wù)員從事的主要是國(guó)家行政事務(wù)性工作；事業(yè)單位人員從事的主要是社會(huì)公益性工作，或者說(shuō)是非營(yíng)利性的工作。

二、是工資收入方面，公務(wù)員的工資收入是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定發(fā)放，并根據(jù)國(guó)家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資；事業(yè)單位人員的工資收入一般不受國(guó)家約定，由各事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)情況而定。一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位人員的工資收入比公務(wù)員高。

三、是保險(xiǎn)福利方面，公務(wù)員享受的保險(xiǎn)福利是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行；事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國(guó)家有關(guān)的社會(huì)保障規(guī)定執(zhí)行，一般要逐步實(shí)行社會(huì)化。一般來(lái)說(shuō)，公務(wù)員享受的福利待遇比事業(yè)單位的人員要好一些。

四、是用人方面，公務(wù)員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行；而事業(yè)單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國(guó)家勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但事業(yè)單位對(duì)人員的管理權(quán)限要大一些。

行政編制：

是政府機(jī)關(guān)的正式人員。按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)構(gòu)（即國(guó)務(wù)院、各級(jí)地方人民政府，以及國(guó)務(wù)院各職能部門、地方人民政府各職能管理機(jī)構(gòu)）的行政編制人員實(shí)行公務(wù)員管理，國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、黨派組織、人民政治機(jī)構(gòu)的人員參照實(shí)行公務(wù)員管理。

事業(yè)單位一般不要求實(shí)行公務(wù)員管理，但也有個(gè)別事業(yè)單位參照實(shí)行公務(wù)員管理。

事業(yè)編制：

是輔助編制，事業(yè)編制按照財(cái)政來(lái)源又可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種。全額編制即全額財(cái)政撥款事業(yè)編制，不允許也不能自主創(chuàng)收，完全靠財(cái)政撥款的單位，多指一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位。

如：公辦義務(wù)教育學(xué)校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊(duì)、衛(wèi)生局下屬防疫站等等。

差額事業(yè)編制，由財(cái)政進(jìn)行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如：公立醫(yī)院、公立大學(xué)、日?qǐng)?bào)社等等。

自籌自支事業(yè)編制，實(shí)際上與企業(yè)差不多，待遇和經(jīng)營(yíng)狀況息息相關(guān)，多為一些服務(wù)型事業(yè)單位，如政府招待所、政府下屬培訓(xùn)中心、從事應(yīng)用性研究和開發(fā)的科研單位、政府直屬印刷所等等，隨著事業(yè)單位的改革將逐步改制成企業(yè)。

看你問(wèn)的事業(yè)編是什么性質(zhì)的事業(yè)編。

事業(yè)編分以下幾種：全額撥款、差額撥款、自收自支、參公

1、全額撥款：由財(cái)政撥款，待遇一般比同年限的公務(wù)員低，但是比較穩(wěn)定；

2、差額撥款：穩(wěn)定性介于全額和自收自支之間，收入不一定；

3、自收自支：醫(yī)院以前就屬于自收自支，但是絕大部分這一類事業(yè)編要改制成企業(yè)，穩(wěn)定性可想而知；

4、參公：絕大部分參公和公務(wù)員沒(méi)區(qū)別，也就是行政編，考錄方式也是一樣，經(jīng)過(guò)省考國(guó)考，極少部分參公是由事業(yè)編改制的，待遇參照公務(wù)員，也就是和公務(wù)員是一樣的。部分地區(qū)參公在交流上有限制，但是這種限制越來(lái)越少。

通俗易懂的來(lái)講，行政編就是公務(wù)員系列，事業(yè)編就是合同工及工人崗位。

行政編制和事業(yè)編制最大的區(qū)別：行政編制也就是國(guó)家公務(wù)員是有級(jí)別的，如你第一年是科員，可能是最低一級(jí)的，你幾年以后當(dāng)了科長(zhǎng)，就是股級(jí)。再幾年以后當(dāng)了局長(zhǎng)，就是局級(jí)。也就是說(shuō)，你如果是行政編制，那你就是“走”級(jí)別的。而事業(yè)編制，名義上是國(guó)家干部，實(shí)際上還是工人身份，“走“的是職稱，比如你幾年以后是初級(jí)工，幾年以后是中級(jí)工，幾年以后是高級(jí)工。學(xué)校老師是最典型的事業(yè)編制。而且最重要的是事業(yè)編制的人員不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)入行政編制的意味著你是國(guó)家公務(wù)員，如通過(guò)了選調(diào)生考試就是國(guó)家公務(wù)員。國(guó)家公務(wù)員享受著國(guó)家的各種法定待遇，如醫(yī)療、晉級(jí)等。事業(yè)編制是事業(yè)單位編制的總稱，像學(xué)校就是典型的事業(yè)單位。事業(yè)單位分為自收自支、差額拔款、全額拔款三種類型。不用我說(shuō)大家也能自明白，第一種就是你的工資和福利全由自己?jiǎn)挝坏氖杖雭?lái)支付。比如你進(jìn)入一個(gè)一個(gè)風(fēng)景區(qū)的管委會(huì)工作，可能就是屬于這種類型。第二種就是你的工資和福利有一部分是政府負(fù)擔(dān)的，有一部分是自己?jiǎn)挝坏氖杖胴?fù)擔(dān)。我的理解像人民醫(yī)院之類的單位就是這樣的。第三種就是你的工資和待遇全部由政府負(fù)擔(dān)，這種的事業(yè)編制就從形式上和公務(wù)員是一模一樣的了。

1.身份不相同一般而言，國(guó)家公務(wù)員都是行政編制。享受國(guó)家的各種法定待遇。事業(yè)編是事業(yè)單位編制的簡(jiǎn)稱，一般都是事業(yè)單位，一般醫(yī)院、學(xué)校、一些政廳就是典型的事業(yè)單位。無(wú)論是…

2.級(jí)別不相同在行政編制就是國(guó)家公務(wù)員，是有級(jí)別的。而事業(yè)編制，名義上是國(guó)家干部，實(shí)際上…

3.退休后待遇不相同公務(wù)員不用交養(yǎng)老金，所以退休后差別還是比較大的，如果是你是事業(yè)單位的…

4.機(jī)構(gòu)性質(zhì)不相同事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)

一個(gè)是地主一個(gè)是長(zhǎng)工你說(shuō)啥區(qū)別！

行政編是制定政策，事業(yè)編是具體干活技術(shù)人員。行政編科員不如事業(yè)編領(lǐng)導(dǎo)。

鄙人就是一位基層事業(yè)編制的在職職工，如果可以重來(lái)的話，我是不會(huì)選擇進(jìn)入的。而對(duì)于下一代孩子來(lái)講，他應(yīng)該會(huì)有更好的選擇

首先，單位性質(zhì)不同。

事業(yè)編制存在于事業(yè)單位，包括學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、媒體、行政單位所屬的事業(yè)單位。

行政編制存在于行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位，包括四大班子機(jī)關(guān)和法院、檢察院，以及工、青、婦、文聯(lián)（參公）等社會(huì)團(tuán)體。

其次，晉升渠道不同。

一、事業(yè)編制中有專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。

1.專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)評(píng)定職稱來(lái)晉升，比如中級(jí)教師、高級(jí)教師，醫(yī)院的副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師，媒體的高級(jí)記者、播音導(dǎo)師等等，職稱決定待遇和地位。

2.管理人員晉升級(jí)別，跟行政單位的科級(jí)、處級(jí)、廳級(jí)對(duì)應(yīng)，比如管理九級(jí)相當(dāng)于副科級(jí)，八級(jí)相當(dāng)于正科級(jí)，以此類推。此類管理人員，往往是某些行政單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)，比如紀(jì)委下屬的紀(jì)檢宣教中心、組織部下屬的黨員電教中心，這些事業(yè)單位人員在級(jí)別晉升之后，可以通過(guò)調(diào)任到機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)為行政編制。但在市縣一級(jí)，必須是紀(jì)檢、組織這些強(qiáng)勢(shì)單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)事業(yè)人員，才有希望調(diào)任。

3.工勤人員通過(guò)工勤技能考試來(lái)晉升，比如高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。

二、行政編制就是按照《公務(wù)員法》確定待遇，新的規(guī)定中職級(jí)與職務(wù)并行，職級(jí)從二級(jí)科員開始到一級(jí)巡視員，職務(wù)從鄉(xiāng)科級(jí)副職到國(guó)家級(jí)正職，兩種晉升渠道，待遇就高不就低。

再次，工資待遇不同。

一、事業(yè)單位人員可以發(fā)放補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金甚至是提成，不同的工作人員待遇大致有三個(gè)檔次。

第一檔是醫(yī)生、記者這些專業(yè)技術(shù)人員，多勞多得，在二線城市可以拿到兩三萬(wàn)的月薪。第二檔是教師，待遇相對(duì)低一些，而且從大學(xué)、高中到小學(xué)遞減。第三檔是悲催的事業(yè)單位管理人員，他們掛靠在行政單位，拿著低薪水，還沒(méi)有公車補(bǔ)助、績(jī)效考核工作和公務(wù)員一次性獎(jiǎng)金，甚至和行政單位人員做著同樣的工作，典型的“同工不同酬”，吃虧沒(méi)地兒說(shuō)理。

二、行政編制人員工資待遇基本達(dá)到社會(huì)平均水平，最近幾年也在逐漸上漲。在新《公務(wù)員法》實(shí)施之后，行政編制人員不需要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，只需晉升職級(jí)，也可以提高薪資待遇，這是一項(xiàng)最實(shí)在的措施，激發(fā)了基層公務(wù)員的工作積極性。

幾點(diǎn)建議：

一、如果要考編制，根據(jù)自身專業(yè)、愛好，事業(yè)單位的話最好是醫(yī)院、媒體、科研院所，做一名專業(yè)技術(shù)人員，社會(huì)地位高、工資待遇好。考公務(wù)員的話，根據(jù)專業(yè)選擇就行，區(qū)別不大。但注意，如果不是官二代，一定不要考行政單位所屬的事業(yè)編制。比如什么信訪受理中心、精神文明指導(dǎo)中心等各種“中心”，這類單位會(huì)把你掛到行政單位上班，也許同在一個(gè)辦公室，你就比別人待遇低，而且晉升渠道很窄。

二、學(xué)歷是硬道理。目前要考好的單位，至少要碩士研究生學(xué)歷，像是事業(yè)單位中的三甲醫(yī)院、高校或者示范性高中，省級(jí)或三線以上的市級(jí)強(qiáng)勢(shì)行政單位，碩士學(xué)歷才有資格報(bào)考，所以，大學(xué)畢業(yè)最好先考研試試，拼一把再說(shuō)。

三、不要去行政或者事業(yè)單位去做合同工。前些年，有很多年輕人愿意去單位做個(gè)司機(jī)、文員之類的合同工，再好一點(diǎn)當(dāng)?shù)墓草o警或法院檢察院書記員，那時(shí)候跟著領(lǐng)導(dǎo)或者辦案人員，會(huì)有一些灰色收入，也能認(rèn)識(shí)些人，辦事方便些。但是盡是不同往日，“陽(yáng)光黨務(wù)”“陽(yáng)光政務(wù)”已經(jīng)實(shí)施好幾年，規(guī)矩意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，做個(gè)合同工，連自己都養(yǎng)不起，談何養(yǎng)家？所以，如果是本科以上學(xué)歷的年輕人，千萬(wàn)別做合同工，誤終身。

以上是本人在行政單位八年的了解，希望對(duì)題主有用。

很多畢業(yè)生都會(huì)想著考一個(gè)編制，以后吃國(guó)家的皇糧。我們大家所熟知的公務(wù)員就是其中一種。但編制卻不僅僅限于公務(wù)員。編制是什么意思呢?有了編制有什么好處呢?行政編制和事業(yè)編制有何不同?下面跟著小編一起來(lái)了解一下。

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編制通常是指組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其人員數(shù)量的定額和職務(wù)的分配，由財(cái)政撥款的編制數(shù)額由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門確定，各級(jí)組織人事部門根據(jù)編制調(diào)配人員，財(cái)政部門據(jù)此撥款。

平常所說(shuō)的編制，其實(shí)就是單位的人員限額，人少編多就叫空編，這時(shí)單位就可以通過(guò)人事部門，經(jīng)過(guò)一系列的嚴(yán)格程序招錄新人，這時(shí)招錄的人也有編制，工資待遇由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。如果編少人多，就叫超編，這時(shí)單位就不能進(jìn)人。有時(shí)在超編的情況下，有些單位仍感覺人員缺少，無(wú)法完成工作，這時(shí)單位往往通過(guò)招用臨時(shí)人員解決矛盾，招人的手續(xù)很簡(jiǎn)單，這時(shí)進(jìn)的人往往也是沒(méi)有編制的，工資待遇由單位自行規(guī)定(一般要低于正式人員)，單位支付其工資，與地方財(cái)政沒(méi)有關(guān)系。當(dāng)然這些人解聘也很簡(jiǎn)單，屬于合同工，解約即可解聘。

在編人員指取得機(jī)構(gòu)編制管理部門的人員編制手續(xù)人員，非在編人員就是無(wú)機(jī)構(gòu)編制管理部門的人員編制手續(xù)的人員。通俗來(lái)說(shuō)，有了編制你就是單位的正式工，享受國(guó)家規(guī)定的薪酬福利;而沒(méi)有編制的，待遇由單位自定，相比在編人員會(huì)差很多，而且也不穩(wěn)定。

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編制通常分為行政編制和事業(yè)編制，根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員采用行政編制。一般來(lái)說(shuō)，行政編制和事業(yè)編制的區(qū)別在于：

行政編制也就是國(guó)家公務(wù)員，是有級(jí)別的，假設(shè)你第一年是科員，可能是級(jí)別最低的，幾年以后你升任科長(zhǎng)，就是科級(jí)。再幾年以后當(dāng)了局長(zhǎng)，就是局級(jí)。也就是說(shuō)，你如果是行政編制，那你就是按公務(wù)員法只“走”行政級(jí)別的。

事業(yè)編制則復(fù)雜一些，其中包括一些參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，這類參公事業(yè)單位的工資待遇比照行政機(jī)關(guān)(公務(wù)員)待遇執(zhí)行，也就是按照職級(jí)核定工資。其它的事業(yè)編制是按崗定薪，分管理崗、專業(yè)技術(shù)崗和工勤崗。其中管理崗叫職員，是一到十級(jí)，依次對(duì)應(yīng)著正部級(jí)至辦事員這樣的行政級(jí)別。專業(yè)技術(shù)崗是根據(jù)行業(yè)的要求進(jìn)行職稱評(píng)定，比如醫(yī)生和教師。工勤崗就是工人。事業(yè)編制的人員一般走上副科(八級(jí)職員)領(lǐng)導(dǎo)崗位后也可以交流到行政機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員，也可以參加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

事業(yè)編分為全額財(cái)政差額財(cái)政自收自支行政編都靠財(cái)政

我來(lái)給你們區(qū)分一下。政府部門通常分行政(也就是公務(wù)員)事業(yè)(待遇稍差行政)和企業(yè)，個(gè)別的單位還有臨時(shí)工存在的現(xiàn)象。這三種有什么區(qū)別呢？其一行政編制可以當(dāng)官，事業(yè)編也可以負(fù)責(zé)一把手(小部門，沒(méi)正式行政級(jí)別，謂之為單位負(fù)責(zé)人)，企業(yè)編制最沒(méi)希望了，只能當(dāng)個(gè)辦事員。重點(diǎn)來(lái)了哈哈，重點(diǎn)的重點(diǎn)是你在什么位置上，做什么事，這是最最重要的，單位副局不要太多的事業(yè)編，但年輕的行政編制還不一樣乖乖的做辦事員。另加一句，有關(guān)系待遇可以“參公”，懂的自然懂。