事業(yè)單位法人有什么用
事業(yè)單位法人有什么用
法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。中華人民共和國(guó)的法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。
企業(yè)法人是指具有符合國(guó)家法律規(guī)定的資金數(shù)額、企業(yè)名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)、住所等法定條件,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)主管機(jī)關(guān)(工商部門(mén))核準(zhǔn)登記取得法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,例如有限責(zé)任公司和股份有限公司。
法定代表人則是指依照法律或者法人章程的規(guī)定,代表法人從事民事活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。法定代表人以法人名義從事的民事活動(dòng),其法律后果由法人承受。執(zhí)行機(jī)構(gòu)為董事會(huì)或者執(zhí)行董事的,董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人;未設(shè)董事會(huì)或者執(zhí)行董事的,法人章程規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)和法定代表人。
目的是機(jī)構(gòu)的合法性和責(zé)任的可追溯性,意義是國(guó)家掌握我們有多少事業(yè)單位,負(fù)責(zé)人是誰(shuí)、從事什么服務(wù)或行使什么權(quán)利
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定,“事業(yè)單位的擬任法定代表人,經(jīng)登記管理核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。”它包括以下幾方面的含義。
1、事業(yè)單位的法定代表人只能產(chǎn)生于事業(yè)單位法人;
2、事業(yè)單位的法定代表人必須產(chǎn)生于事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人;
3、事業(yè)單位的法定代表人經(jīng)過(guò)事業(yè)單位申請(qǐng)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記產(chǎn)生;
4、事業(yè)單位法定代表人的職權(quán)和義務(wù)由國(guó)家法律、法規(guī)和組織章程規(guī)定。
1、什么是《事業(yè)單位法人證書(shū)》? 《事業(yè)單位法人證書(shū)》,是事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依法給核準(zhǔn)登記或者備案的事業(yè)單位頒發(fā)的、確認(rèn)其事業(yè)單位法人資格的法定憑證;上面載有事業(yè)單位法人的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等登記事項(xiàng)。 《事業(yè)單位法人證書(shū)》分為正本和副本。正本和副本具有同等的法律效力。正本為懸掛式,應(yīng)當(dāng)懸掛在事業(yè)單位的主要辦事場(chǎng)所醒目處,正本只核發(fā)一份。副本為折疊式,主要用于事業(yè)單位在開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中對(duì)外出示,以證明其合法身份,或用于向有關(guān)部門(mén)辦理各種手續(xù)。事業(yè)單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)若干份證書(shū)副本。 2、對(duì)事業(yè)單位法人證書(shū)管理有哪些規(guī)定? (一)《事業(yè)單位法人證書(shū)》式樣由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)制定,各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)。其他單位或個(gè)人制發(fā)證書(shū)屬非法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以收繳,并由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。 (二)對(duì)《事業(yè)單位法人證書(shū)》應(yīng)妥善保管,不得偽造、涂改、損毀、出借、轉(zhuǎn)讓。 (三)如事業(yè)單位違反《條例》有關(guān)規(guī)定,由登記管理機(jī)關(guān)商審批機(jī)關(guān)同意,予以撤銷(xiāo)登記,收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》。 (四)事業(yè)單位提交年度報(bào)告書(shū)時(shí),須同時(shí)交驗(yàn)《事業(yè)單位法人證書(shū)》;年度報(bào)告經(jīng)審查合格的,登記管理機(jī)關(guān)在《事業(yè)單位法人證書(shū)》上加蓋標(biāo)記,否則證書(shū)失去效力。 3、《事業(yè)單位法人證書(shū)》有何法律效力,主要適用于哪些方面? 《事業(yè)單位法人證書(shū)》的法律效力來(lái)源于《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。《事業(yè)單位法人證書(shū)》所載內(nèi)容主要是經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核報(bào)登記的事項(xiàng),標(biāo)明了該事業(yè)單位能夠承擔(dān)的行為能力,具有法律效力;其效力范圍在空間上溯及全國(guó),在時(shí)間上以證書(shū)的有效期為限。 《事業(yè)單位法人證書(shū)》作為事業(yè)單位法人資格的合法憑證,主要適用于以下方面: (一)刻制印章等。事業(yè)單位須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理手續(xù),刻制印章、領(lǐng)取車(chē)船牌照;事業(yè)單位制作牌匾、印制信封信箋、對(duì)外行文的名稱必須與《事業(yè)單位法人證書(shū)》上所登載的名稱完全相同。 (二)銀行開(kāi)戶與貸款。事業(yè)單位開(kāi)立基本賬戶或辦理貸款業(yè)務(wù),須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》。 (三)辦理社會(huì)保險(xiǎn)。事業(yè)單位應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》向同級(jí)勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。 (四)稅務(wù)管理及申請(qǐng)有關(guān)優(yōu)惠。事業(yè)單位申請(qǐng)稅務(wù)登記,申請(qǐng)減免稅收及其他優(yōu)惠,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》。 〔五)工商管理。事業(yè)單位興辦企業(yè)等,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)登記。 (六)國(guó)有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記。事業(yè)單位辦理國(guó)有資產(chǎn)登記和統(tǒng)計(jì)登記,以《事業(yè)單位法人證書(shū)》證明其身份。 (七)土地、房產(chǎn)登記管理。事業(yè)單位申請(qǐng)辦理土地、房產(chǎn)登記事宜,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》。 (八)有關(guān)收費(fèi)。事業(yè)單位向同級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政、事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》證明其身份,并以《事業(yè)單位法人證書(shū)》上登載的有關(guān)內(nèi)容作為申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)之一。 (九)訴訟公證。事業(yè)單位參加訴訟與公證,審判機(jī)關(guān)和公證機(jī)關(guān)以《事業(yè)單位法人證書(shū)》所載事項(xiàng)作為確定其行為責(zé)任能力、權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。 (十)人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理。事業(yè)單位人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》。 (十一)合同契約。事業(yè)單位法人對(duì)外簽定合同契約,以《事業(yè)單位法人證書(shū)》證明其事業(yè)單位法人資格。 (十二)其他事宜。有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定,要求事業(yè)單位提交《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜。 4、為什么要規(guī)定《事業(yè)單位法人證書(shū)》的有效期? 《事業(yè)單位法人證書(shū)》不是長(zhǎng)期有效,而是有時(shí)效性限制。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定:“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前分別向登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行本條例情況的報(bào)告。”只有經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年度執(zhí)行情況報(bào)告審查通過(guò),井在證書(shū)上加蓋標(biāo)記的《事業(yè)單位法人證書(shū)》才在新的一年內(nèi)繼續(xù)有效,否則失去效力。 規(guī)定《事業(yè)單位法人證書(shū)》有效期的主要目的是:保持事業(yè)單位法人資格和登記事項(xiàng)的真實(shí)性。事業(yè)單位的合并、調(diào)整,業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整變化,法定代表人的變更以及其他登記事項(xiàng)的變化,是比較普遍的現(xiàn)象;隨著事業(yè)單位改革的逐步深入,有關(guān)的調(diào)整、變化會(huì)進(jìn)一步加大。如果《事業(yè)單位法人證書(shū)》有效期過(guò)長(zhǎng),事業(yè)單位再不及時(shí)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,就很容易造成《事業(yè)單位法人證書(shū)》的“失真”,即證書(shū)上的登記內(nèi)容與事業(yè)單位的實(shí)際情況不一致;甚至有可能出現(xiàn)某事業(yè)單位早已撤銷(xiāo),而其原來(lái)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》繼續(xù)有效的嚴(yán)重情況。這樣,勢(shì)必在客觀上造成對(duì)社會(huì)各有關(guān)方面的“欺騙”,帶來(lái)難以預(yù)料的損失和影響。 此外,規(guī)定《事業(yè)單位法人證書(shū)》的有效期、只有加蓋年度報(bào)告審查合格標(biāo)記后才在新的年度繼續(xù)有效,有利于敦促事業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)提交年度執(zhí)行《條例》的情況的報(bào)告,保證年度報(bào)告制度的實(shí)施。 5、如果遺失了《事業(yè)單位法人證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)按什么程序補(bǔ)領(lǐng)? 不慎遺失《事業(yè)單位法人證書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)按以下程序申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng): (一)由申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)單位向登記管理機(jī)關(guān)提交由其法定代表人簽字的申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)報(bào)告。 (二)登記管理機(jī)關(guān)審查同意后,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)單位到登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上刊登所遺失證書(shū)作廢的聲明。 (三)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)單位向登記管理機(jī)關(guān)提交在報(bào)刊上刊登的證書(shū)作廢聲明及申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)要求提交的其它有關(guān)材料。 (四)登記管理機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)證書(shū)手續(xù)。 補(bǔ)領(lǐng)《事業(yè)單位法人證書(shū)》的,使用新的證書(shū)號(hào),原證書(shū)號(hào)作廢。如申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)者只遺失了證書(shū)的正本或副本,應(yīng)當(dāng)收回未遺失的正本或副本。 6、污損《事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位法定代表人證》,應(yīng)按什么程序換領(lǐng)? (一)申請(qǐng)換領(lǐng)單位向登記管理機(jī)關(guān)提交由其法定代表人簽字的申請(qǐng)換領(lǐng)報(bào)告、污損的證書(shū)以及其他有關(guān)材料。 (二)登記管理機(jī)關(guān)審查同意后,辦理?yè)Q發(fā)證書(shū)手續(xù)。 7、《事業(yè)單位法人證書(shū)》為什么要懸掛? 《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本應(yīng)當(dāng)懸掛在事業(yè)單位主要辦事場(chǎng)所的醒目處。懸掛《事業(yè)單位法人證書(shū)》的主要作用是: (一)向公眾表明其法人資格及有關(guān)登記事項(xiàng); (二)便于登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督。 8、什么是《事業(yè)單位法定代表人證》? 《事業(yè)單位法定代表人證》是事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)擬在條件成熟時(shí)向事業(yè)單位法定代表人頒發(fā)的合法身份憑證。其主要作用是: (一)證明事業(yè)單位法定代表人的“法定’身份。《事業(yè)單位法定代表人證》寫(xiě)的是法定代表人的姓名,但不同于一般的個(gè)人身份證件;它所證明的是,持證人即事業(yè)單位法定代表人,是經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的、依法代表事業(yè)單位 法人的個(gè)人。 (二)保證事業(yè)單位法人參與民事活動(dòng)的需要。在法制社會(huì),事業(yè)單位法人的許多活動(dòng),必須或只有其法定代表人才有權(quán)從事,如簽訂合同、參加涉及事業(yè)單位法人的訴訟等。而事業(yè)單位法定代表人參加這些活動(dòng),就需要出示有關(guān)證件來(lái)證明其身份;《事業(yè)單位法定代表人證》正是保證這一需要的必不可少的權(quán)威證件。
二級(jí)法人事業(yè)單位指的是政府部門(mén)或事業(yè)單位下設(shè)的二級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立的法人資格。
1、模范遵守憲法和法律;
2、忠于職守,勤勉盡兩責(zé),執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)和本單位決策機(jī)構(gòu)依法做出的決定和命令;
3、按照事業(yè)單位職權(quán)范圍和程認(rèn)真履行職責(zé),保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;
4、貫徹民主集中制原則,保證決策的科學(xué)性、正確性;
5、保守國(guó)家秘密和工作秘密;
6、清正廉潔,公道正派,模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自學(xué)接受審計(jì)監(jiān)督,并加強(qiáng)對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理;
7、超越事業(yè)單位職權(quán)范圍行使職權(quán)造成損害的,或者由于決策失誤造成重大損失的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
8、法律規(guī)定的其他義務(wù)。
謝謝!
先給大家普及一下我國(guó)的組織架構(gòu),也就是機(jī)構(gòu)編制的設(shè)置。
機(jī)構(gòu)是我們行政體制的組成單元,負(fù)責(zé)承擔(dān)行政事業(yè)職能,確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。總體上,不管是黨委、政府,還是人大、政協(xié),都是由行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位組成。而一級(jí)部門(mén)都是行政機(jī)構(gòu),承擔(dān)行政職能。部門(mén)下設(shè)事業(yè)單位,承擔(dān)公益事業(yè)職能。因?yàn)閭€(gè)別事業(yè)單位改革不徹底,就有了承擔(dān)行政職能事業(yè)單位,經(jīng)審批為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。
事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)費(fèi)形式分為全額財(cái)政供養(yǎng)、差額財(cái)政供養(yǎng)、自收自支三種形式。2015年事業(yè)單位分類(lèi)改革時(shí),按照中央精神,將事業(yè)單位重新分為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、公益類(lèi)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位,公益類(lèi)事業(yè)單位又分為公益一類(lèi)和公益二類(lèi)事業(yè)單位。
公益一類(lèi)事業(yè)單位就是完全承擔(dān)公益職能的事業(yè)單位,如學(xué)校、疾控中心等,這些機(jī)構(gòu)財(cái)政全額撥款經(jīng)費(fèi),更多是政府指令性工作,人員為正式在編干部,工作相對(duì)穩(wěn)定。按照2007年事業(yè)單位登記制度改革,事業(yè)單位全部登記為法人,依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
這里說(shuō)的事業(yè)單位法人指單位,法定代表人指單位負(fù)責(zé)人,是承擔(dān)責(zé)任的主體。事業(yè)單位自己造成的經(jīng)濟(jì)和民事訴訟糾紛,由法人和法定代表人自行承擔(dān),與主管部門(mén)無(wú)關(guān)。
有不明白可私聊,關(guān)注也行。
事業(yè)單位法人是指從事非營(yíng)利性的各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)的各類(lèi)法人,包括從事文化、教育、衛(wèi)生、體育、新聞出版等公益事業(yè)的單位。 事業(yè)單位法人,是指按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)立,具備法人條件,經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記成立的面向社會(huì)直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供服務(wù),以社會(huì)公益為主要目的的社會(huì)組織。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”事業(yè)單位法人有什么用“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。