農(nóng)村修路需要農(nóng)民自己出錢嗎?
這幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐步加快。說到農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)然少不了農(nóng)村的道路了,以前農(nóng)村道路問題一直是阻礙農(nóng)村大發(fā)展的障礙,近幾年雖然有一定的改觀,但農(nóng)村道路建設(shè)現(xiàn)狀也是不能忽視的一個(gè)問題。近幾年國(guó)家一直在大力支持推動(dòng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“村村通”工程,對(duì)鄉(xiāng)村公路也出臺(tái)了改造計(jì)劃。不過農(nóng)民們心中一直都有一個(gè)疑問,修路不應(yīng)該都是國(guó)家拿錢嗎?為啥自己村子里修路的時(shí)候還要讓村民們掏錢呢?
在這里我們首先要對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)模式來(lái)進(jìn)行分析,現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)村道路建設(shè)主要是通過國(guó)家政策支持以及農(nóng)民自己籌資的方式進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村修公路,國(guó)家會(huì)補(bǔ)貼大部分的資金,剩余的小部分需要地方想辦法,如果村集體財(cái)政能解決的就不用向廣大農(nóng)民收錢,如果村集體沒錢,就只能讓廣大農(nóng)民們自掏腰包了。
一般各地農(nóng)村村務(wù)委員會(huì)都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金加以說明,而且在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中也有明確規(guī)定:村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、植樹造林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公益事業(yè)應(yīng)當(dāng)采取國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)和村集體投入相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行,另外對(duì)于農(nóng)民房屋前后的道路、打井、建廁所等項(xiàng)目需由農(nóng)民自己負(fù)責(zé),國(guó)家會(huì)適當(dāng)予以補(bǔ)貼。
按照這樣的規(guī)定,也就是說村集體無(wú)法完成農(nóng)村道路籌資,向廣大農(nóng)民們征集建設(shè)資金也是合理的,不過在《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》第十六和十七條中也明確規(guī)定了:農(nóng)村道路建設(shè)要以政府投資為主,通過多渠道進(jìn)行籌資。在有些農(nóng)村地區(qū),就有當(dāng)?shù)氐拿麪I(yíng)企業(yè)老板支持鄉(xiāng)村建設(shè)出資為農(nóng)民修路的例子。如果確實(shí)無(wú)法完成籌資需要向廣大農(nóng)民們集資,也必須要經(jīng)過農(nóng)村集體組織以及農(nóng)民個(gè)人同意之后才能執(zhí)行,不得強(qiáng)制向單位和農(nóng)民個(gè)人進(jìn)行集資,更不能打著集資的口號(hào)增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
很多農(nóng)民們表示,自己并不是不愿意掏錢,而是怕掏的錢被村干部收走了另作他用,將鄉(xiāng)村公路修建成豆腐渣工程。在這個(gè)過程中也需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)施工過程的管理,確保向農(nóng)民集資的錢能真正為他們謀福利,為他們出行帶來(lái)更多便利。農(nóng)民們要記住了,如果你所在的村子要修路,村集體向農(nóng)民籌集資金也是可以的,但是需要通過“一事一議”的方式進(jìn)行籌集,而且還必須經(jīng)過村集體三分之二以上成員的同意。如果沒有滿足這個(gè)條件的話,你是可以拒絕繳納資金的。