大陸能申請(qǐng)破產(chǎn)嗎

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來看，推出個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)制度是必然的。

有三點(diǎn)，第一是負(fù)債人群的占比提高。有報(bào)告顯示86%的90后都使用過借貸APP，也就是說以后人們尤其是年輕人負(fù)債是常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)上升期這都不是問題，但一旦升速下降甚至不升，那么負(fù)債就很難靠收入增長來解決。

第二點(diǎn)，負(fù)債的剛性以及利率得高企，無力還債的人也會(huì)越來越多。多數(shù)有負(fù)債的人，都是拆東墻補(bǔ)西墻，即所謂的“養(yǎng)貸”，實(shí)際就是以貸還貸。這么做的結(jié)果是負(fù)債越來越高，借款利率也越來越高。惡性循環(huán)的結(jié)果，必然是無力還貸。

第三，出臺(tái)個(gè)人破產(chǎn)制度有兩個(gè)用意。除了可以讓誠信的負(fù)債人重新回歸社會(huì)之外，還可以有效約束高利貸的泛濫。如今到處都是放高利貸的，他們自稱都是“互聯(lián)網(wǎng)金融”或者“普惠金融”，實(shí)際卻是吸血的惡鬼。個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)制度能讓這些出借人有所收斂，而不敢去到處忽悠無力還款的年輕人借貸。

國外的經(jīng)驗(yàn)也證明出臺(tái)個(gè)人破產(chǎn)制度是有利于社會(huì)穩(wěn)定的。人家資本主義國家歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)下行大起大落，這才搞出了個(gè)人破產(chǎn)法，我們還沒經(jīng)歷過負(fù)增長，未來出臺(tái)個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)制度是大概率事件。

我是空谷財(cái)譚，與您分享我的觀點(diǎn)。

由于我國現(xiàn)在只有企業(yè)破產(chǎn)制度，沒有個(gè)人破產(chǎn)制度，所以個(gè)人目前還不可以申請(qǐng)破產(chǎn)。

但是，今年10月份，最高人民法院院長周強(qiáng)在第十三屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議上所作的《關(guān)于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報(bào)告》中提出，要盡快推動(dòng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度，暢通“執(zhí)行不能”案件依法退出路徑，一時(shí)引起不小震動(dòng)，高層的推動(dòng)似乎說明個(gè)人破產(chǎn)已經(jīng)在向我們走來的路上了。

關(guān)于這一問題，本人近期專門寫過一篇文章——《最高法最強(qiáng)音，呼吁出臺(tái)“個(gè)人破產(chǎn)制度”——老賴的福音？》，有興趣的讀者可以關(guān)注《方法論課堂》的號(hào)或微信號(hào)閱讀，或直接點(diǎn)擊鏈接：https://www.toutiao.com/i6621871021890732558/

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個(gè)人不能申請(qǐng)破產(chǎn)。我國大陸地區(qū)并沒有設(shè)立自然人破產(chǎn)制度，迄今為止我國僅將企業(yè)法人納入適用破產(chǎn)法的主體。

近年來“老賴”一詞正在被泛用。很多人誤以為只要不執(zhí)行法院判決就是“老賴”。實(shí)則不然。確實(shí)無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行的，不能被稱為“老賴”。“老賴”特指有財(cái)產(chǎn)但拒絕執(zhí)行或逃避執(zhí)行的人。

那有人就問六度信用六度君了：老賴確實(shí)還不了錢的時(shí)候，可以申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)嗎？

中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光教授說：“沒有個(gè)人破產(chǎn)制度的企業(yè)破產(chǎn)法，只能算半部破產(chǎn)法……破產(chǎn)程序，實(shí)質(zhì)上是對(duì)社會(huì)資源的重新配置。完整的破產(chǎn)制度，能夠促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定作用。在這個(gè)意義上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能沒有個(gè)人破產(chǎn)制度。”　

六度信用六度君也認(rèn)為“老賴”基于失信受到種種限制后，債務(wù)不會(huì)減少一分錢。而個(gè)人破產(chǎn)制度中，破產(chǎn)人受到各種限制后，債務(wù)會(huì)獲得豁免，還有東山再起的可能。

六度君發(fā)現(xiàn)2016年5月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度　加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，力圖健全約束和懲戒失信行為機(jī)制，具體懲戒措施包括:降低信用等級(jí)，向社會(huì)公開，依法依規(guī)限制行政許可，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，限制新增項(xiàng)目審批核準(zhǔn)，限制擔(dān)任法定代表人和董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，限制股票上市，限制銀行信貸，限制購買不動(dòng)產(chǎn)，限制乘坐飛機(jī)、高鐵等。

說到這里，六度君想問了：在針對(duì)失信聯(lián)合懲戒之“網(wǎng)”越織越密的同時(shí)，是否考慮到這些失信者都是“老賴”?“老賴”和“無力償還者”是否能混為一談?

六度君通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上這個(gè)群體中有相當(dāng)一部分屬于創(chuàng)業(yè)失敗，并非有意拖賴欠款。對(duì)于這些人，國家是否應(yīng)該提供一個(gè)制度出口，比如個(gè)人破產(chǎn)制度，來給他們一個(gè)“重啟”的機(jī)會(huì)。個(gè)人破產(chǎn)制度本質(zhì)上是一種寬容失敗的制度。我國沒有個(gè)人破產(chǎn)的概念，但是當(dāng)前個(gè)人破產(chǎn)事實(shí)上大量存在，有些“執(zhí)行難”的案件其實(shí)已經(jīng)無法執(zhí)行。個(gè)人破產(chǎn)制度的建立可以使相當(dāng)一部分確實(shí)“無法執(zhí)行”的案件通過宣布破產(chǎn)予以化解。然而，由于個(gè)人破產(chǎn)制度的缺失，在債務(wù)人無力償債的情形下，債務(wù)人本人不能申請(qǐng)破產(chǎn)，債權(quán)人也無法申請(qǐng)債務(wù)人的破產(chǎn)，一些債權(quán)債務(wù)成為“爛賬”，長期纏繞著債權(quán)人和債務(wù)人，讓雙方都背負(fù)著包袱，實(shí)質(zhì)上對(duì)兩者的利益都造成損害。

六度君認(rèn)為：申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)后，債務(wù)人更容易東山再起！

溫州民營企業(yè)主“跑路潮”此起彼伏，，就是是因?yàn)橛捎趥€(gè)人破產(chǎn)法律制度的缺失，申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)就更無從談起了，很多企業(yè)主只好選擇“跑路”。對(duì)企業(yè)主來說，一旦申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，債權(quán)人就暫時(shí)不能追究債權(quán)。這樣，企業(yè)主有了喘息的時(shí)間，可以想辦法重整或者和解。對(duì)投資人來說，通過公開、公平的法律程序清算企業(yè)債務(wù)，人身安全也得到了保障，不需要采取極端方式躲債，也避免了暴力討債事件的發(fā)生。對(duì)債權(quán)人來說，可以得到公開、公平、公正的債務(wù)清償，也是對(duì)債權(quán)的保護(hù)。

最高院曾經(jīng)對(duì)“失信被執(zhí)行人”有過定義，即被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。(一)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；(二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；(三)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；(四)違反限制高消費(fèi)令的；(五)被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。

可見，“老賴”的核心特征是“有錢不還”。聯(lián)合懲戒針對(duì)的是這部分人，而不針對(duì)無償還能力的人。對(duì)于確實(shí)無償還能力的人，應(yīng)允許其申請(qǐng)破產(chǎn)，通過破產(chǎn)保護(hù)程序，重整個(gè)人債務(wù)或者豁免個(gè)人債務(wù)。

（此文僅代表六度信用六度君個(gè)人觀點(diǎn)，如和最高法先關(guān)規(guī)定抵牾，實(shí)屬正常，不喜勿噴）

個(gè)人破產(chǎn)在國外經(jīng)過多年的發(fā)展之后已經(jīng)比較成熟，不過我國個(gè)人破產(chǎn)的相關(guān)法律發(fā)展相對(duì)比較緩慢，一直以來我國只有企業(yè)破產(chǎn)制度，個(gè)人是沒法申請(qǐng)破產(chǎn)的。

為了促進(jìn)我國個(gè)人破產(chǎn)制度的發(fā)展，2019年7月，國家發(fā)改委印發(fā)了《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》，改方案提出要分步推進(jìn)建立自然人破產(chǎn)制度，逐步推進(jìn)建立自然人符合條件的消費(fèi)負(fù)債可依法合理免責(zé)，最終建立全面的個(gè)人破產(chǎn)制度。

在這個(gè)政策出來之后，各個(gè)地方都在積極推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度的建設(shè)，有些地方已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

全國首例個(gè)人破產(chǎn)順利辦結(jié)，214萬的債務(wù)只需要償還3.2萬就可以。

2019年10月9日上午，浙江省溫州市中級(jí)人民法院聯(lián)合平陽縣人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，并通報(bào)了全國首例具備個(gè)人破產(chǎn)功能和相當(dāng)程序的個(gè)人債務(wù)集中清理案件情況。

在這個(gè)破產(chǎn)案例當(dāng)中，債務(wù)人蔡某只有破產(chǎn)企業(yè)1%的股權(quán)，但是卻承擔(dān)了214萬連帶責(zé)任擔(dān)保債務(wù)，這是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營失敗導(dǎo)致股東個(gè)人債務(wù)受到影響的典型案例。但是因?yàn)閭鶆?wù)人蔡某月工資不到4000塊錢，資產(chǎn)不到5位數(shù)，他從破產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他所應(yīng)該承擔(dān)的債務(wù)，最終法院在積極實(shí)踐下取得4位債權(quán)人的諒解，最終債務(wù)人蔡某只需要償還1.5%的債務(wù)即3.2萬余元，并在18個(gè)月內(nèi)一次性還清。

一旦個(gè)人破產(chǎn)全面實(shí)施之后，是不是意味著欠錢不還申請(qǐng)破產(chǎn)就沒事了？

欠下214萬的債務(wù)，卻只需要償還3.2萬，看到法院這個(gè)判決結(jié)果之后，很多網(wǎng)友都炸鍋了。在大家的認(rèn)識(shí)當(dāng)中，欠債還錢是天經(jīng)地義的事情，如果允許個(gè)人破產(chǎn)，而且不需要承擔(dān)債務(wù)責(zé)任，那大家的債權(quán)還能得到保障嗎？在實(shí)際破產(chǎn)實(shí)踐過程當(dāng)中，會(huì)不會(huì)存在一些債務(wù)人鉆法律的空子，在欠下巨額債務(wù)之后，通過申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)以達(dá)到逃避債務(wù)的責(zé)任？

要知道目前我國有很多老賴，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底全國失信被執(zhí)行人已經(jīng)超過1200萬人，這里面實(shí)際上有很多人有償還能力而拒不償還的，如果法院允許他們申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，那是不是意味著他們就不用償還欠下的債務(wù)了？

對(duì)于大家這些疑慮，其實(shí)法律早就考慮到了，既然我國在積極推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度的發(fā)展，那就不怕大家申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，因?yàn)橄胍暾?qǐng)個(gè)人破產(chǎn)并沒有那么簡單，而是會(huì)有嚴(yán)格的程序進(jìn)行審核，必須符合一定的條件之后才能申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)。

首先、個(gè)人破產(chǎn)必須經(jīng)過法院的認(rèn)定之后才能夠申請(qǐng)

很多網(wǎng)友可能認(rèn)為，一旦個(gè)人破產(chǎn)制度全面實(shí)施之后，大家可以隨便申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，這樣就可以逃避債務(wù)責(zé)任，這是對(duì)個(gè)人破產(chǎn)的誤解。

實(shí)際上個(gè)人破產(chǎn)并非大家想申請(qǐng)就可以隨便申請(qǐng)，正常情況下必須經(jīng)過法院認(rèn)定，只有法院經(jīng)過全網(wǎng)追查之后，認(rèn)定大家沒有任何財(cái)產(chǎn)可以執(zhí)行，也沒有能力償還這筆債務(wù)之后，個(gè)人破產(chǎn)才會(huì)獲得通過。

如果當(dāng)事人有相關(guān)的財(cái)產(chǎn)可以執(zhí)行，或者有穩(wěn)定的收入來源能夠?qū)鶆?wù)承擔(dān)償還責(zé)任，或者當(dāng)事人存在刻意轉(zhuǎn)移或者藏匿資產(chǎn)的行為，那個(gè)人破產(chǎn)是不可能獲得通過的。

其次、個(gè)人破產(chǎn)或者通過之后，如果違反了法律的相關(guān)規(guī)定仍然需要承擔(dān)起償還責(zé)任。

申請(qǐng)完個(gè)人破產(chǎn)，并不是說債務(wù)人就可以高枕無憂了，一旦個(gè)人破產(chǎn)獲得通過之后，法院會(huì)有一個(gè)觀察期，這個(gè)觀察期一般是2~3年時(shí)間，在觀察期之內(nèi)，債務(wù)人會(huì)受到很多限制，比如高消費(fèi)限制，如果在觀察期之內(nèi)，債務(wù)人違反了法律的相關(guān)規(guī)定，或者法院通過追查系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有相關(guān)的資產(chǎn)，而且這些資產(chǎn)超過了債務(wù)人用于基本生活的開支所需，那法院仍然可以要求債務(wù)人在合理范圍之內(nèi)承擔(dān)償還責(zé)任。

最后、一旦申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，不論是生活工作都會(huì)受到很大的影響，所以一般人都不敢隨便申請(qǐng)破產(chǎn)

申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)雖然可以躲避償還債務(wù)的責(zé)任，但是個(gè)人破產(chǎn)帶來的后續(xù)影響也是非常大的。一旦個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)之后，短期之內(nèi)很多事情都做不了，比如沒法買飛機(jī)票，沒法坐高鐵，子女不能就讀貴族學(xué)校，平時(shí)不能進(jìn)行高消費(fèi)等等。

而從長遠(yuǎn)來看，一旦個(gè)人有破產(chǎn)記錄，那么大部分人在生活工作等方面都會(huì)受到很大的影響，比如去銀行申請(qǐng)房貸車貸，一旦銀行通過系統(tǒng)查到這個(gè)人曾經(jīng)有過破產(chǎn)記錄，那么銀行基本上不會(huì)給大家放貸。

此外，大家破產(chǎn)之后再去跟別人合作，很多人都是比較忌諱的，萬一哪天出現(xiàn)債務(wù)糾紛了，這個(gè)人再次申請(qǐng)破產(chǎn)那債權(quán)人就只能吃虧了，所以很多機(jī)構(gòu)跟個(gè)人都很害怕跟有過破產(chǎn)記錄的人合作。

因此個(gè)人破產(chǎn)是一種迫不得已的最后手段，正常情況下只要有希望，很多人都不會(huì)愿意走到破產(chǎn)這一步的，否則對(duì)自己未來的影響太大了。

你有這個(gè)想法，我猜是看了最近深圳市正在審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例（草案）》的新聞報(bào)道吧。

首先，目前我國尚沒有個(gè)人破產(chǎn)法，債務(wù)問題是和人身權(quán)附加在一起的，不能申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，但也破除了古代的父?jìng)觾斨贫龋瑐鶆?wù)隨著自然人的去世而消亡，只能追償債務(wù)人的個(gè)人資產(chǎn)。

第二，深圳在審議的個(gè)人破產(chǎn)法主要針對(duì)的是小微企業(yè)家個(gè)人資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)界限模糊問題，不是普通大眾。如果大家都去借債，再申請(qǐng)破產(chǎn)，社會(huì)豈不亂套了？

第三，雖然個(gè)人不能申請(qǐng)破產(chǎn)，但破產(chǎn)重組的思維可以借鑒，可以同網(wǎng)貸公司、銀行進(jìn)行協(xié)商，延長還款期限，或者減少、免除利息等。

目前不能直接申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，作為被執(zhí)行人，有的地區(qū)如果法院出臺(tái)了個(gè)人債務(wù)集中清理規(guī)定，則可以申請(qǐng)個(gè)人債務(wù)集中清理，相當(dāng)于個(gè)人破產(chǎn)的意義。能達(dá)到個(gè)人破產(chǎn)的功效，履行期屆滿后可以重新過正常人的生活，債務(wù)得以免除。

以上是律師為大家講解的關(guān)于”大陸能申請(qǐng)破產(chǎn)嗎“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。